教学设计是根据课程标准的要求和教学对象的特点，将教学诸要素有序安排，确定合适的教学方案的设想和计划。一般包括教学目标、教学重难点、教学方法、教学步骤与时间分配等环节。以下是小编整理的人民解放战争的胜利教学设计精选六篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇: 人民解放战争的胜利教学设计
20xx年，xx社区国家安全工作在街道工委、办事处的正确领导和指导下，按照综治委关于开展国家安全法宣传的部署和要求，认真贯彻宣传国家安全法法律法规，深化加强村民对国家安全的忧患意识，以主人翁的姿态积极履行宪法赋于人民保护和维护国家安全的义务，积极参与维护国家安全和社会安稳，围绕着改革发展稳定的大局形势下，服务于改革发展、稳定共创国家安全，紧紧围绕年初上级国家安全部门的目标任务，加强组织领导，强化责任意识，结合“平安社区”创建工作，广泛开展宣传，积极做好各类安全保卫工作，社区的国家安全工作取得了实效，实现了无邪教等非法宗教组织活动和侵犯涉外人员人身财产事件。现将今年国家安全人民防线工作进行如下总结：
一、强化领导意识，健全组织网络。
首先，健全了社区国家安全人民防线工作领导小组，由社区书记任组长，综治专干为副组长，其他工作人员为成员;其次，研究制订了20xx年度社区国家安全工作计划，并将国家安全工作纳入社会治安综合治理责任书,层层分解落实责任，使这项工作有人抓、有人管;第三，制订了社区国安安全工作领导小组职责和制度，社区明确了一名国家安全信息联络员，制订了社区国家安全信息联络员工作职责和制度，加强了社区国家安全工作的领导力量。
二、深入开展国家安全法的宣传教育工作。
xx社区利用入户、宣传板报及发放宣传材料、组织开展活动等形式广泛宣传国家安全法等知识，主要宣传：公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务，不得有危害国家安全荣誉和利益的行为;任何组织和个人进行危害国家安全的行为都必须受到法律的追究;公民和组织维护国家安全的义义和权利;相关的法律责任等。一年来共开展活动2次，发放宣传材料500余份。
三、加强保卫工作，健全工作机制。
国家安全工作事关民族、人民政权存亡的大事，做好保卫工作显得尤为重要。国家安全工作领导小组定期召开会议，组织开展政策法规和业务知识的学习，汇报交流当前工作，研究部署下一步工作。同时，针对重大、重要节日活动，特别是传统节日，社区国家安全小组始终把安全保卫和防范工作作为当前工作的重点。此外，还加强对单位的督查，全面确保了街道社区的安全。
一年来，我社区国家安全工作虽扎扎实实，做了不少工作，也取得了一定的成绩，但随着国际国内出现的新情况、新问题，全社区国家安全工作目标任务仍然显得较为艰巨，离上级的要求还有差距，我社区将进一步解放思想、更新理念，振奋精神，齐抓共管，综合治理，努力开创国家安全工作新局面。
第二篇: 人民解放战争的胜利教学设计
2020年，离退休党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕医院党政工作要点开展工作，以“全面做好离退休工作”为总要求，以医院今年成功创建“三甲”为契机，创新离退休服务管理工作机制，全面做好各项服务管理工作，为推进医院事业发展做出贡献。
一、加强思想政治建设
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及“两会”精神。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织离退休党员集中学习，重点学习党的十九大报告和相关文献，安排一次党课党史教育，切实把广大离退同志的思想和行动统一到医院党委决策部署上来。
2.加强和改进离退休党员理论学习。结合最新形势发展，进一步探索和改进学习方式、方法，提高理论学习的吸引力和影响力。组织开展形式多样的学习活动，采取报告会、座谈会、网络微信、送学上门等形式开展老党员学习活动。通过学习，增强离退休党员的凝聚力和战斗力。
3.深入推进党风廉政建设。认真执行离退休党支部2020年党风廉政建设工作，全面落实“落实治党”要求，继续推进党务分开，进一步完善党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等工，畅通党员行使民主权利、发挥主体任用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
二、加强基层党员组织建设
1.完善《离退休党支部工作职责》、《党支部委员职责》，进一步明确基层党建工作责任制，不断提高组织生活质量，激发基层支部活力。
2.加强党支部自身建设。推进党支部组织规范化建设，落实“三会一课”等基本工作制度;加强和规范党员转入转出、党费收缴等组织管理制度建设，对本支部党员情况定期进行核对，实施动态管理;做好支部活动记录的使用和检查。
3.坚持和规范党组织生活制度，努力创新与老党员生活工作相适应的组织生活制度。加强离退休党员教育管理，引导他们做到“离岗不离党、退休不褪色”，继续发扬优良传统、发挥余热、支持医院发展。
三、开展主题活动
1.根据医院党委安排部署，开展相关主题教育。
2.开展“评先评优”活动，根据全年支部各项学习和活动情况进行总结评比，评选出优秀党员，争取先进党支部，鼓励先进，树立典型。
3.开展好“七一”慰问老党员活动，切实把党的温暖、组织的关怀送到他们的心里。
4.结合医院实际，在“七一”开展相关主题活动，使离退党员进一步牢记党员身份、坚定理想信念、永葆政治本色。
第三篇: 人民解放战争的胜利教学设计
学习是最好的继承，继承是最好的纪念。党员干部唯有体悟践行从政之道，才能保持一股劲气、干出一番业绩、守住一份清白，才能真正赢得广大人民群众的信任和拥护。
以“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”为镜，坚定信念跟党走。“君子之道，莫大乎以忠诚为天下倡。”屈原一生忠君爱国，纵死不悔。他始终怀着为国尽忠的信念，为了追求国家富强而殚精竭虑，即使屡遭离间、屡遭流放仍不改其志，直至投身汨罗江，以身许国。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党员干部要以屈原为镜，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，始终保持信念坚定、对党忠诚，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，做到“风雨不动安如山”。
以“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”为镜，人民至上暖民心。人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。屈原对百姓充满深厚感情，他以民为本，为民请命，不惜触犯贵族垄断集团利益，这在封建社会难能可贵，但最终以失败告终，令人嗟叹。为什么人的问题，是一个根本问题。习近平总书记强调，“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民。”党员干部要把人民至上落实到“六稳”“六保”、脱贫攻坚、疫情防控等具体工作中，努力干出能够获得人民认可、经得起历史检验的业绩。
以“制芰荷以为衣兮，集芙蓉以为裳”为镜，清正廉洁作表率。为官先为人，修为先修身。屈原所处的楚国朝廷腐败、奸臣当道，他“举世皆浊我独清，众人皆醉我独醒”，始终坚守高贵节操、秉持清醒自重，不与世俗同流合污。列宁在十月革命前，以天空为屋顶，以草地为地板，以树桩为椅子，在拉兹里夫湖畔最简陋、最朴素的“办公室”写出了伟大著作《国家与革命》，有力指导了俄国革命。党员干部要始终牢记“从善如登，从恶如崩”的古训，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀敬畏之心，“经济上不伸手、生活上不丢丑”，练就“百毒不侵”的金刚不坏之身。
斯人已去，风范犹存。党员干部只有忠诚于党和人民的事业，恪尽职守，两袖清风，才能真正“声”传山野间、“影”留群众心。
第四篇: 人民解放战争的胜利教学设计
关切询问内蒙古乌兰察布市脱贫群众因病致贫返贫情况，详细了解重庆武隆交通状况，深情嘱托湖北恩施发展好富硒产业……全国两会上，习近平总书记来到代表委员中间，这些感人的场景，展现了人民领袖深切的人民情怀，彰显着我们党不变的为民初心。
“我们推动经济社会发展，归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。”参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时，习近平总书记要求广大党员、干部必须把为民造福作为最重要的政绩，强调要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。总书记的明确要求，揭示了坚持以人民为中心的发展思想的出发点和落脚点。
自成立以来，我们党团结带领人民进行革命、建设、改革，根本目的就是为了让人民过上好日子。“党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业。”“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”建成世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系，为亿万群众基本生活兜底;解决世界最难的就业问题，城镇新增就业年均超过1300万人;攻坚世界最复杂的扶贫难题，到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题;面对突如其来的新冠肺炎疫情，无论年龄再大、病情再重都绝不放弃救治……党的十八大以来，始终不渝的信念、持之以恒的奋斗、来之不易的成绩，兑现着“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的承诺。
当前，疫情给我国经济社会发展带来冲击，也给人民群众生活带来影响。不断造福人民，就要把保障和改善民生紧紧抓在手上，切实托住这个底。各级党委和政府要牢固树立抓民生也是抓发展的理念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，稳住经济基本盘，兜住民生底线，办好民生实事。如何稳定和扩大就业?如何提高基本医疗服务水平?如何拓展农民增收渠道?如何加大基本民生保障力度?如何推动教育公平发展和质量提升?……每一个问号背后，都是群众的操心事、烦心事、揪心事。广大党员、干部特别是领导干部要当好人民群众贴心人，急群众所急，忧群众所忧，解群众所难。要努力克服疫情带来的不利影响，付出更加艰辛的努力，瞄准突出问题精准施策，做好剩余贫困人口脱贫工作，因地制宜发展扶贫特色产业，加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
在山西考察时，习近平总书记强调：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”从人民利益出发，用好人民赋予的权力，把造福人民的实事办实，把造福人民的大事办好，把造福人民的难事办妥，这是一份承诺，更是一份忠诚。党员、干部特别是领导干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，才能切实做到为官一任、造福一方。 从“能吃饱肚子”到“吃‘净颗子’”，再到“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉”，回忆起陕北黄土高原上老百姓对幸福生活的目标，习近平总书记深情讲述：“我们这代人有一份情结，扶一把老百姓特别是农民。社会主义道路上一个也不能少，全面小康大家一起走!”如今，脱贫攻坚即将收官，全面小康胜利在望，更好的日子还在后头。无论发展到哪个阶段，我们都要始终同人民想在一起、干在一起，不断造福人民，让老百姓的日子越过越和美、越过越幸福，这是共产党人的情怀所在，更是使命所系。
第五篇: 人民解放战争的胜利教学设计
2020年上半年，我局认真贯彻国务院 省 市 县有 关依法行政会议精神，积极推行行政执法责任制，按照科学发展观要求，坚持依法行政，文明行政，教育行政，服务行政，全局干部职工不 断探索规范化服务型建设工作的新思路 新方法，为我县的依法治县工作做出了 一定的成绩。现将我局依法治县2020年上半年如下：
一 加强领导，明确责任
依法行政工作是为老百姓服务，减少民事纠纷，明确办事流程，简单而有 通俗易懂的为民办实事的民心工程。为此，我局党组 行政班子始终把依法行政工作当作全局的中心工作，常抓不 懈，实行目标管理，不 断强化依法行政意识，积极推进依法行政工作。建立依法治水工作领导小组，负责全局的依法行政工作的日常开展，股室人员对照各自职责注重业务学习，不 断提高自身综合素质，增强办事能力，转变服务观念，端正服务态度，强化职责意识，目标到人，责任到人，具体承办机构为xx县水政水资源管理股。依法行政工作年初有 布置，月中有 检查，半年有 小结。同时制定了 《2020年依法治县工作方案》，要求全局职工按照工作意见认真贯彻落实开展工作。为依法行政工作执行目标责任制提供了 组织保障。
二 注重宣传培训，增强阵地意识
宣传教育工作是一项长期性工作，也是搞好行政执法的工作基础性工作，必须持之以恒。一是加强自身法律素养。局领导组织全局干部职工学习了 《水法》 《水土保持法》 《防洪法》 《河道管理条例》 《取水许可实施办法》等法律法规及省 市 县人大常委会配套的有 关水行政执法规章和办法，便于依法行政。二是精心组织。局领导非常重视水法规的宣传贯彻和落实工作，精心组织，注重教 帮 学和实践，充分利用宣传车 广播电视 宣传橱窗 简报等多种形式大力进行宣传活动，在“世界水日” “中国水法宣传周”活动中，局党组 行政召开了 全县基层水务所和局机关各科室负责人的水行政法规宣传 培训动员大会。在今年一系列宣传活动中，出动宣传车32台次，发放宣传
资料5000余份，通过突出重点形式多样的宣传，使公民的水法意识有 了 明显增加。
三 全面推进依法行政
(一)建立完善依法决策制度。
坚持把部门论证 公众参与 民主协商 专家论证 专业机构测评 成本效益分析 风险评估 合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。完善重大行政决策听取意见 重大行政决策听证 行政决策责任追究等一系列制度，保障科学决策 民主决策 依法决策。建立健全社会稳定风险评估机制，对关系到群众切身利益和社会普遍关注的重大事项，都要进行合法性 合理性 可行性和可操作性评估，重点是进行社会稳定 环境 经济方面的风险评估，形成决策后评估报告，并将评估报告作为决策继续执行 停止执行 暂缓执行或予以调整完善的主要依据。
(二)严格落实行政审批制度。
要按照行政许可法等法律法规和有 关要求划分行政审批管理权限，严格落实行政审批首问负责制 限时办结制 责任追究制“三项制度”。积极推进和完善并联审批 网上审批,加强政务服务体系建设和标准化建设,实现提速增效。2020年上半年办理行政审批事件50件。
(三)推进行政权力依法规范公开运行系统建设。
落实行政职权动态调整制度,实施行政权力事项公开 行政权力运行透明 行政监管适时到位。依托现有 的公共资源交易平台，严格实行水利工程建设项目招标投标 河道砂石开采权出让 政府采购等相关规定。
(四)规范行政执法行为。
规范水利行政执法行为。加强民生领域和重大工程项目执法，不 缺位不 越位，防止执法缺位损害社会公众利益。行政处罚要坚持处罚法定 公正公开 处罚教育相结合 无救济即无处罚等行政处罚原则，落实罚缴分离制度，杜绝“以罚代法” “以罚代刑”行为。要推行行政指导 说理式执法 柔性执法。切实改变重处罚强制，轻引导规范的现象。整合执法主体,开展相对集中执法权工作,推进综合执法,下沉执法重心,提高基层执法效能,切实解决权责交叉 多头执法 多层执法和不 执法 乱执法问题。完善行政执法争议协调机制,有 效解决各行政执法主体在履职过程中产生的争议。落实行政执法人员资格管理 行政执法职权核准公告 重大行政强制备案规定等制度。上半年办理行政执法案件7件。
(五)规范行政执法自由裁量权。
深化行政执法体制改革,以最全规范 最优标准 最小自由裁量 最大公开和最严监督规范行政执法自由裁量权,避免执法随意性和不 公正。
(六)加大安全生产依法治理力度。
强化安全生产准入与安全生产执法,加强安全基层基础工作,深入开展水利在建工程 安全饮水 洪涝灾害等领域安全专项整治。落实安全生产“两个责任”(安全监管主体责任和安全生产主体责任);突出安全生产宣传教育培训 “打非治违”和隐患动态排查治理;实行安全生产“五级监管”;抓好安全生产标准化 安全社区 安全文化 应急救援体系 安全生产监控系统和安生生产管理队伍建设,建立健全安全生产长效机制,坚决遏制安全生产事故发生。2020年上半年未发生一起安全生产事故。
四 搞好监督，规范执法
水务系统全体干部职工认真学习和深刻理解《行政诉讼法》 《行政处罚法》 《行政复议法》和《国家赔偿法》，依法治水领导小组建立 健全执法监督机制 行政执法责任制和自查制度。今年，我局根据市 县法制局的要求，将有 关水行政法律法规及规范性文件进行了 梳理并上报，同时把水政监察的各项规章制度 执法工作人员情况进行了 公示，公开了 举报电话，要求人大代表 政协委员 上级主管机关和广大人民群众对我局的执法工作进行监督。
五 经费保障
2020年上半年投入法治工作专项经费32000元安全生产知识卡100份 制作“两学一做” 党风廉政建设工作展板 宣传图片 水利相关知识宣传资料，营造浓厚的依法治理宣传氛围。
六 强化依法治理保障
(一)严格工作考评。制定切实可行的考核评价细则，加强对依法治县工作的考核,并将考核情况纳入领导班子和领导干部考核和年度述职述廉报告的重要内容。考评结果在一定范围内通报。
(二)明确落实责任。xx县水务局依法治水领导小组定期研究和解决依法治县中反映的问题。领导小组下设办公室,负责推进依法治县日常工作。各基层管理站和局相关股室要结合年度工作计划,分解好责任,明确好时限,扎实抓好工作落实。
七 存在问题
(一)全局成员整体重视程度较差，文件精神学习较多，具体抓落实较少，人财物保障机制不 健全。
(二)各相关股室配合不 积极，没有 形成整体合力。
(三)法制氛围比较差。局限于在办公楼拉横幅，而没有 形成形式多样，覆盖全县城的法治氛围。“法律八进”活动流于形式，没有 形成自主 常态机制。
八 2020年下半年工作打算
(一)进一步加强各股室对依法治县工作的重视，有 效整合资源 力量，切实搞好工作统筹。牵头股室和单位分管领导要切实履行好牵头和分管责任，以有 力举措确保工作落实，取得实效。
(二)积极营造宣传氛围，提高城镇各主要实体 商家和公共宣传平台的利用率，并在部分交通要道再建或合并利用一批大型耐久性宣传标语，达到持续宣传的目的。
(三)要进一步落实经费保障。将经费保障作为推动工作的重要现实基础，按照责任分工协调解决。
(四)要进一步严格检查考核。要监督考核并纳入年度综合目标考核，对工作未落实的股室将按照相关规定进行扣分。确保依法治县工作再上新台阶。
第六篇: 人民解放战争的胜利教学设计
各位代表：
我受区人大常委会委托，向大会报告区x届人大x次会议以来的工作，请予审议。
2019年工作回顾
2019年，是我区经济社会各项事业健康快速发展的一年，也是新一届人大工作的开局之年。一年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省、市、区委的重大决策部署和区x届人大x次会议做出的决议、决定，认真履行宪法法律赋予的各项职权，努力创新拓展人大工作，为推动我区经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。
一、坚持党的领导，自觉服务大局
常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程，依照法律程序将区委的主张变成有法律效力的决议、决定，确保区委的决策部署得到贯彻落实。
依法决定重大事项。按照市委、区委全面深化改革，推进人民代表大会制度与时俱进的要求，常委会深入调查研究，广泛征求意见，结合区情实际，制定了《xx区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》，经区委审议后，在区十五届人大常委会第五次会议上通过。一年来，常委会就涉及全局性、根本性和长远性的重大问题，以及人民群众普遍关注和迫切要求解决的问题做出决议、决定和审议意见x项，有效促进了区委决策的贯彻落实。
严格进行人事任免。常委会坚持党管干部和人大依法任免的有机统一，严格按照《组织法》、《选举法》的有关规定，依法履行人事任免。一年来，共依法任免国家工作人员x人次。其中，任命区人大常委会街道工委主任x名、区人大常委会街道工委委员x名、代表资格审查委员会成员x名，副区长、代区长x名、新一届区政府组成部门负责人x名，区法院工作人员x名。补选代表x名，免职x名，接受辞职x名，暂停代表职务x名。对任命的国家机关工作人员，坚持任前法律知识考试、实行宪法宣誓等制度，极大地增强了就职人员的宪法意识、公仆意识和自律意识。
积极服务中心工作。按照区委的统一安排，常委会领导成员分别在重大项目、重点工程、辖区大企业、科研院所、规上企业联系服务等重点工作中担任了x个项目指挥长，x个企业院所首席服务官。常委会领导同志自觉服从区委决定，勇于担当，不辱使命，积极主动开展工作，研究解决项目建设中的各种困难和问题，有力推动了全区中心工作和重点项目建设的进展。常委会还根据区委重点工作安排，对大明渠基础建设、河道管理以及承载排污功能严重滞后等深层次的历史遗留问题，组织部分常委会委员、人大代表组成调研小组，集中时间，深入现场，进行专题调研，更好地服务区委决策。
扎实做好精准扶贫。按照区委关于加强对xx县精准扶贫工作的要求，常委会领导带领机关人员及时深入到xx县xx乡库头村对口帮扶点进行对接调研，了解村情村貌及贫困户的实际情况。安排x名机关干部作为工作队员驻村蹲点，对该村核定的贫困户，逐一入户，摸清底数，为实施精准扶贫掌握了第一手资料。常委会充分发挥资源优势和人才优势，先后x次组织机关人员及人大代表x余人(次)到对口帮扶点开展调研，走访慰问，帮助解决难题。协调开通了xx个村卫生所的远程问诊，缓解了农村“看病难”问题;发挥人大代表在扶贫攻坚中的积极作用，其中用捐助资金x万元改建了连接村外的危桥，架起了村民心中的“幸福桥”;利用区首批扶贫项目资金xx万元，对xx村小学进行改造提升，硬化了操场，封闭了阳台，翻新了教室，还购置了电脑、电视、空调等教学器材，并协调小学结对帮教，以提高农村小学教学质量，实现教育扶贫;四是开展“献爱心、送温暖”活动，为残疾、孤寡贫困户送轮椅车，发放慰问金，为村小学赠送价值x万余元的学习文化体育用品，受到了村民一致好评。
二、坚持依法监督，促进社会治理
常委会紧紧围绕发展主题，坚持民生改善主旨，紧扣法治建设主线，抓重点、察难点、督热点，依法履行监督职能，注重监督实效，有力地推进了全区改革发展和民生改善，维护了社会公平正义。
开展对法律实施的监督。一年来，常委会组织对《安全生产法》《科学技术进步法》《预算法》等法律法规在我区的实施情况进行了执法检查。每次检查都是由常委会领导带队，通过视察走访、问卷调查、组织召开不同层次的座谈会，采取重点抽查和全面检查相结合等方式，认真检查法律法规贯彻执行情况及存在的问题，进一步提升执法检查的效果。常委会对执法检查报告进行认真审议，并针对性地提出意见和建议。如：针对《安全生产法》贯彻实施中存在的问题，要求区政府，严字当头，强化企业安全生产主体责任;关口前移，筑牢安全生产监管责任;全面排查，切实做好安全防范工作;从严执法，坚决守住安全生产底线，确保辖区企业发展和人民群众生命财产安全。常委会积极配合市人大立法工作，针对《xx市洛浦公园管理条例》修订草案、《xx市城市绿线管理条例》的制定，广泛征求政府相关委局、人大代表及市民意见和建议上报，为市人大立法工作助力。常委会认真开展规范性文件备案审查工作，增强了对规范性文件法律法规的刚性约束。一年来，接收“一府两院”报送备案的规范性文件x件，向市人大常委会报送备案的规范性文件x件。
开展计划财政审查监督。常委会听取和审议了区政府2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，听取和审议了2019年上半年财政预算执行情况的报告，审查和批准了年政决算和财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，听取和审议了2019年区级财政预算调整方案的报告等。针对经济运行、社会发展及财政预算执行中存在的问题，常委会从产业结构调整、工业经济运行、财源税源培植、惠民政策落实、税收征收管理，自贸区、自创区和国家级科技园区建设以及强化财政资金全口径监督和预算执行等方面提出了具体意见。对这些意见，区政府相关部门认真采纳，切实整改，促进了工作。
开展对民生实事的监督。通过调研视察和工作监督，着力推动惠民政策落地，民生难题解决，民生实事落实。针对群众普遍关注的环境污染问题，常委会将环境保护作为年度监督工作重点，组织了专项视察，听取关于《xx区环境保护现状和责任目标完成情况工作报告》，提出了审议意见。区政府高度重视环保工作，先后出台了《xx区2019年重点区域环境整治方案》及《2019年大气污染防治攻坚战x个实施方案》等相关文件。职能部门积极作为，通过责令污染企业整改，做出行政处罚等措施，使一批企业积极行动对环保设施进行了改造升级，对少数不达标的企业实行了强制关停。常委会积极配合市人大对城市集中供热规划建设管理工作专题询问进行调研，并提出了规范供热秩序，加强行业监督管理，推行分户计量、直供收费、取消过热费等建议上报，为上级人大科学决策提供有效依据。常委会还听取审议了《关于“四位一体”社区服务创新工作情况报告》和《关于进一步规范社区卫生服务管理和提升服务质量工作情况报告》等事关民生问题的专项工作报告，并做出审议意见，促进了一批民生实事落实。
开展对司法机关的监督。常委会立足维护社会公平正义、促进社会和谐稳定，不断加强司法工作监督力度，深入区法院、区检察院进行调查研究。针对法院执行中存在的“执行难”问题，听取和审议了区法院执行工作情况报告，提出了改进工作的意见和建议。区法院高度重视，认真研究办理，举全院之力，加大执行工作力度，着力清理执行积案，促进了一批案件的执行。针对社区矫正工作存在的工作人员不到位、监督管理不到位等问题，常委会听取审议了《xx区社区矫正工作报告》会前组织部分代表、法律专业人员x人，深入社区、街道办事处、政法机关实地察看，采取发放调查问卷、召开座谈会、听取工作汇报等方式，对我区社区矫正工作进行了专题调研，形成了高质量的，为常委会审议意见提供了参考依据。区政府认真落实审议意见，切实解决社区矫正工作存在的突出问题，以社区矫正对象“管得住、矫得好”为目标，不断促进我区社区矫正工作扎实有效开展。常委会完善了人大机关信访接待、督办制度，对一些涉及群众切身利益的重要信访案件，做到及时批转、协调处理。
三、坚持代表主体，依法履行职责
人大代表是人民代表大会的主体。常委会切实加强代表履职培训工作，着力在增强人大代表意识，提高代表履职能力上下功夫，努力在全区营造尊重代表地位，维护代表权利，支持代表履职的良好氛围。
提升代表履职能力。常委会高度重视代表学习培训工作，把提高代表履职能力作为换届第一年的重点工作来抓。制定了人大代表系统学习培训计划，将代表学习培训与代表履职有机地结合起来，采取以会代训、集中办班、参观学习等多种形式，加强代表学习培训。通过学习培训，增强了代表的履职意识和履职能力，提高了代表队伍的整体素质。去年2月和12月，分两次组织新任代表进行集中培训，使代表尽快熟悉人大代表的权利和职责，提高了人大代表撰写议案和代表建议、批评和意见的能力，增强了代表人大意识及依法履职的责任感和使命感，为新一届人大代表更好履职奠定了坚实的基础。
激发代表履职热情。督办代表建议，是保障代表履行职责、行使权力的具体体现。常委会高度重视代表建议办理的督办工作。对区十五届人大一次会议上代表提出的x件建议，从中选出“关于创xx教育优质品牌的建议”和“关于规范小游园、街头绿地工作的建议”等x件事关全局、群众普遍关注的建议列为督办重点，由常委会领导牵头，相关工委负责进行重点督办。加强与区政府、有关承办单位及提出建议代表的沟通协调，组织部分代表对一些重点建议办理的落实情况进行集中视察、调研检查，并多次征求代表对督办工作的意见和建议，有力推动了代表建议办理工作。常委会做出了有针对性的审议意见。经过各方面的努力，x件代表建议已全部办理并答复代表，代表建议的见面率、答复率、满意及基本满意率均达100%。
丰富代表履职内容。常委会把闭会期间组织代表开展活动作为发挥代表作用的重要途径，创新工作方法，强化活动指导。全区组建了x个代表小组，并有组织、有计划地开展活动。一年来，邀请了x名代表列席常委会会议，组织x余名代表参加全区性的重要会议，x余名代表参加常委会组织的执法检查、视察、专题调研等活动，为代表更好履职提供了服务保障。人大各街道工委，结合工作实际和辖区代表特点，开展了形式多样、内容丰富的履职活动。有的邀请专家教授为代表履职培训;有的结合建议办理情况组织代表调研视察;有的组织代表回选区向选民述职等，为代表执行职务做了大量富有成效的工作。常委会向人大代表发送《xx人大》杂志x期、《人大工作信息》x期，使代表们进一步了解“一府两院”工作情况及常委会依法行使职权情况，有效激发了代表履职热情。一大批人大代表主动承担社会责任，积极投身脱贫攻坚、爱心救助、环境保护、社会公共设施建设等活动中，以自己的实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。
夯实代表履职保障。为确保代表在闭会期间开展履职活动，常委会为新任代表统一办理了代表证、视察证。同时，为进一步加强对人大街道工委工作的具体指导，制定了《xx区人大代表密切联系人民群众工作意见》、《洞西区人大常委会街道工作委员会工作办法》、《xx区人大代表履职管理办法》等规章制度，保障代表工作进一步制度化、规范化、常态化。常委会在全区街道办事处代表组建立了各具特色的“代表活动室”，建立代表履职档案，落实代表工作制度，使代表活动室成为闭会期间代表学习交流的阵地、联系选民的窗口、展示代表履职风采的平台，为代表履职提供了有力保障。
四、坚持自身建设，提升工作效能
常委会坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，筑牢“四种意识”，坚定政治方向，加强作风建设和廉政建设，不断提升履职能力。
加强思想政治建设。常委会认真推进不忘初心、牢记使命常态化制度化，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神及党的十九大精神，坚定理想信念，筑牢“四种意识”。自觉坚持区委对人大工作的领导，落实区委人大工作会议精神，维护区委总揽全局的领导地位，坚持重大事项向区委请示报告。大力倡树清新简约、务本责实的作风导向，讲党性、重品行、树形象，着力打造守规矩、敢作为、勇担当的人大机关干部队伍。
加强工作制度建设。常委会把建章立制、完善制度作为加强和改进人大工作的重要抓手，制定了《xx区人民代表大会常务委员会组成人员守则》和《xx区人大代表小组活动意见》等x项规章制度，进一步落实区人大常委会在本辖区内的街道设立工作委员会，作为派出机构，开展街道人大工作。2019年5月，在各街道人大工委统一举行了区人大常委会街道工委成立揭牌仪式，掀开了街道人大工作崭新一页。常委会严格落实民主集中制，坚持分工负责制，对涉及“三重一大”的事项，充分协商、集体研究、民主决策。加强机关党组织建设，贯彻落实组织生活会制度，开好民主生活会，运用好“批评和自我批评";";这一有力武器，着力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。认真落实“三会一课”制度，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格执行机关管理制度，促进常委会及机关工作更加规范有序。
加强党风廉政建设。常委会认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，严格落实中央八项规定及实施细则精神和省委、市委、区委具体要求，严守政治纪律、政治规矩。认真履行主体责任和“一岗双责”，注重发挥纪检的监督作用，认真落实党风廉政建设责任制，确保人大工作落实和廉政责任落实一起抓。加强廉政教育，组织常委会委员、机关党员干部观看警示教育片，组织学习各级纪委下发的重大违纪违法案件通报，汲取教训，抓常抓细，守住底线，不碰红线，始终做到忠诚、干净、担当。
加强精神文明建设。常委会高度重视精神文明建设工作，充分利用各类平台载体，通过组织开展大力宣传人民代表大会制度、民主法制建设和依法治区的好经验、好做法;积极建好人大宣传阵地，开展机关党员干部庆“七一”党建党史知识竞赛活动;开展义务劳动，参加社区卫生大扫除活动;认真办好道德讲堂，办好内部刊物《人大工作信息》等形式多样的宣传教育活动，重点突出道德文明建设、文明风尚培育，全面提升文明单位创建水平。让创建成果看得见、摸得着，使创建活动成为助推人大工作的重要动力。此外，常委会还十分重视对外宣传和工作交流。一年来，在省、市、区三级媒体刊载反映人大工作的宣传稿件x余篇，编发《人大工作信息》x期。
各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深刻体会到：在新时代、新征程进一步加强和改进人大工作，必须坚持对党负责和对人民负责的有机统一;必须坚持推进发展和改善民生的有机统一;必须坚持依法监督和支持促进的有机统一;必须坚持发挥主体作用和搞好服务保障的有机统一;必须坚持履行法定职责和与时俱进的有机统一。
过去的一年，常委会工作取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是在中共xx区委的正确领导下，全体人大代表和全区人大工作者共同努力的结果，也是“一府两院”密切配合和社会各界大力支持的结果。在此，我代表xx区第十五届人大常委会，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢!
看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，常委会工作与xx新的发展形势要求、人民群众的期待、宪法法律赋予的职责还存在差距。主要表现在：监督工作针对性还不够，跟踪监督，狠抓落实不到位，尤其对法律法规实施的监督仍然是薄弱环节，监督工作的实效还有待增强;代表建议督办工作形式、内容和方法仍需改进，代表建议办理工作仍存在重答复、轻落实、代表“被满意”等现象，办理实效还有较大提升空间;对人大街道工委的工作指导不够，人大街道工委的作用发挥还不平衡，成效还不够明显，自身建设还需加强;代表作用发挥不够充分，代表履职能力、履职水平仍需提升;常委会机关的服务意识、服务能力、服务水平需要进一步提高，与基层的联系需要进一步密切;加强和创新人大工作方面还需要大力推进等。针对这些问题和不足，我们将在今后工作中高度重视，认真研究，切实加以改进。
2020年工作安排
2020年是决胜全面建成小康社会的关键一年。区人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表";重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，加快推进民主法治进程，为决胜全面建成小康社会、开启新时代xx全面建设社会主义现代化新征程而不懈奋斗!
一、深入贯彻十九大精神，推进人大工作创新发展
常委会要把学习党的十九大精神与推进不忘初心、牢记使命学习教育常态化制度化和省、市、区委重要会议精神结合起来，落实到人大工作的全方位、全过程。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持和完善人民代表大会制度。要结合我区人大工作实际，深入调查研究，探索人大工作的特点和规律，把握人大工作的职能和定位，找准人大工作服务大局的切入点和结合点，稳步推进依法监督、重大事项决定、人事任免、代表作用发挥等各项工作，不断推动新时代我区人大工作的创新发展。
二、落实区委决策部署，全力服务科学发展大局
人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是实现人民当家作主促进社会主义事业不断发展前进的根本保障。我们要认真学习、深入贯彻区委x届x次、x次全会精神，充分认识新时代xx经济社会发展面临的战略机遇期，面对的困难与挑战，坚定信心，主动担当。全体代表一定要把思想统一到区委全会精神上来，通过我们共同努力把全区人民的力量凝聚到实现区委全会确定的目标任务上来。要进一步建立完善人大审议、决定重大事项制度，完善政府重大决策出台前向人大报告制度。加强和改进人大重大事项决定工作，针对改革发展、依法治区、民生改善、社会和谐等重大问题，充分发扬民主，科学决策，及时做出决议、决定，通过法定途径使区委的决策部署转化为全区人民的共同行动，更好地凝聚全区人民的力量和智慧，推动全区经济社会发展既充满活力又健康有序。要按照区委的统一安排，主动融入全区经济工作大局，持续做好常委会领导抓重点项目、联系企业(院所)工作。要继续坚持党管干部原则和人大依法行使任免权相结合，认真做好人事任免工作。
三、依法履行监督职责，不断增强监督工作实效
常委会将继续加强和改进监督工作，坚持突出重点、多措并举、体现特色、注重实效，围绕全区经济发展、民生改善、依法行政、公正司法以及常委会审议意见的落实情况，着重突出对财政预算、政府投资、供给侧结构性改革、城市建设、精准脱贫、污染防治和民生改善等重点领域的监督实效，确保区委决策部署得到贯彻落实，确保法律法规得到有效实施。今年，常委会要听取审议关于民办教育工作情况报告、关于区法院民商事审判工作情况报告、关于区检察院发挥检察职能服务地方经济建设工作情况报告、关于xx公安机关社会治安管理工作情况报告;听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况和审计工作报告，依法审查批准决算;全面贯彻《预算法》，加强对全口径预决算有效监督，强化对审计结果整改落实的督查，积极推进政府全口径预决算和部门预算的公开，探索建立对政府债务“借、用、管、督、查";等各环节的监督机制;要对《传染病防治法》《残疾人保障法》两部法律法规的贯彻实施情况开展执法检查;要进一步完善工作评议制度，对政府有关部门进行工作评议;要组织常委会委员、人大代表对我区楼宇经济发展、科技项目成果转化、xx工业遗产街保护、河渠同治、食品安全、“七五”普法、防汛等工作情况进行视察;要组织代表对我区开放招商、环境保护、服务企业情况进行专题调研，形成有价值的，为区委决策提供依据;要继续认真做好规范性文件备案审查工作和信访工作。
四、创新搭建履职平台，更好发挥代表主体作用
人大代表是人大工作的基础。2020年，常委会将继续完善服务保障机制，不断创新工作载体，搭建联系代表和代表履职平台，积极为代表依法履职和联系群众创造条件。一是积极探索闭会期间代表活动的形式，重点突出发挥人大街道工委组织引导、承上启下的作用，不断拓宽代表活动渠道。继续抓好代表的培训工作，适时组织代表外出学习培训、参观考察，进一步提高代表素质和依法履职能力;认真抓好代表联系群众工作，落实好《xx区人大代表密切联系人民群众工作意见》，开展多种形式的联系活动，引导代表更好的联系群众、服务群众，使人民群众的意愿和要求充分体现到常委会的各项工作中;认真抓好代表履职监督，多措并举，多管齐下，切实增强代表的职务意识;认真抓好服务代表工作，切实提升代表活动的组织、服务和保障水平，增强代表活动的吸引力、凝聚力。二是继续坚持代表参与人大常委会工作制度。不断完善代表列席常委会会议制度，保障代表意见得到充分表达;加强与代表的沟通联系，畅通代表建言献策、反映社情民意的渠道，认真听取代表意见;关心代表学习、生产、生活，支持代表工作。三是积极组织代表参加视察、执法检查、专题调研等监督工作，增强代表活动的针对性和时效性。四是不断提升代表活动质量。充实代表小组活动内容，发挥代表专业活动小组和代表活动室作用，创新代表活动方式，让代表充分发挥各自的特长和作用，进一步提升代表的履职能力，提高常委会的各项活动及工作审议质量和水平。五是加强代表建议、批评和意见的办理督办工作。做到承办内容、承办单位、承办责任人、承办进度、承办结果在《xx要闻》上公开，并对重点建议开展跟踪督办。六是继续开展优秀代表建议评选工作和承办代表建议先进单位评选工作，努力提高代表建议的办理质量和办理实效。
五、切实加强自身建设，着力提高依法履职能力
围绕全面提高履职能力，进一步加强常委会及其机关自身建设。加强理论学习。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记系列讲话精神，始终坚持党的领导，始终坚持正确的政治方向，坚定理想信念，坚定为民服务宗旨，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，进一步加强对宪法、法律、人民代表大会制度、人大工作理论知识的学习，切实提高常委会组成人员的政治素质、法律素质和业务素质，不断提高履职能力。加强作风建设。要进一步健全完善人大常委会各项工作制度。不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，不断加强作风建设，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为己任，严格执行廉政准则和党风廉政建设责任制，持续纠正“四风”，切实做到为民务实清廉，以良好的作风推动人大工作再上新台阶。加强工作创新。常委会要认真研究新时代对人大工作的新要求，进一步理清新时代人大工作新思路;要进一步拓宽发挥人大街道工委和代表作用的新领域，进一步明确依法监督的新内容，加大监督力度，创新监督方式，增强监督实效;要自觉把放到“五位一体”总体布局中来谋划和推进，巩固和拓展市级文明单位创建成果，把新时代“两手抓、两手都要硬”的要求落实到位;要高度重视人大理论研究与宣传工作，不断提升人大宣传工作质量和水平;要充分发挥常委会组成人员的作用，加强重大事项和重点议题的调查研究，做好调研成果的转化工作，增强服务大局的能力、依法监督的能力和依法履职的能力;通过全面提升履职能力，确保依法治区的各项战略举措的贯彻落实，促进人大工作创新发展。
各位代表、同志们，聚力拥抱新时代，扬帆起航再出发。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、锐意进取，在中共xx区委的坚强领导下，真抓实干、奋发有为，为全面建成小康社会做出新的更大贡献!
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